Faltando apenas um mês para a abertura oficial da cúpula de líderes na COP30, marcada para os dias 6 e 7 de novembro em Belém, a presidência brasileira da conferência climática corre contra o tempo para resolver obstáculos críticos que ameaçam o sucesso do evento. Apesar dos avanços registrados na agenda diplomática e na infraestrutura física, questões logísticas e burocráticas continuam gerando preocupação entre organizadores e potenciais participantes.
A capital paraense receberá o maior encontro global sobre mudanças climáticas em um momento crucial para as negociações internacionais. O Brasil assume a responsabilidade de demonstrar ao mundo não apenas sua capacidade de sediar um evento desta magnitude, mas também de articular soluções concretas para a crise climática.
A escolha de Belém como sede carrega simbolismo profundo: trazer a discussão sobre o futuro do planeta para o coração da Amazônia, o maior patrimônio ambiental brasileiro.
O presidente Luiz Inácio Lula da Silva tem intensificado seu engajamento internacional pela causa. Durante a Semana do Clima de Nova York, em setembro, a conferência climática brasileira ocupou espaço central em todos os pronunciamentos oficiais na Assembleia Geral da ONU.
Este protagonismo diplomático, no entanto, precisa agora se traduzir em resultados práticos que garantam a participação ampla e qualificada de todos os atores relevantes.
Infraestrutura e transparência: a aposta na autenticidade
Em visita recente ao Parque da Cidade, onde funcionará o espaço oficial do evento, o presidente Lula adotou um discurso de transparência sobre as limitações locais. Acompanhado por ministros e autoridades paraenses, ele inspecionou o andamento das obras da Blue Zone - destinada às negociações oficiais - e da Green Zone, aberta ao público em geral.
O chefe de Estado reconheceu publicamente os problemas estruturais da capital paraense, incluindo questões de drenagem e infraestrutura urbana. A declaração presidencial trouxe um tom inédito para a organização de grandes eventos no Brasil: "Não vai ser a COP do luxo. Nem irei para hotel, vou dormir em um barco", afirmou Lula, estabelecendo expectativas realistas sobre as condições de hospedagem.
O presidente relembrou desafios enfrentados durante a Copa do Mundo de 2014 e a Olimpíada de 2016, eventos que também geraram polêmica sobre investimentos em infraestrutura. A estratégia agora é posicionar a COP30 como "a COP da verdade", sem o padrão luxuoso visto em edições anteriores realizadas em Dubai ou Paris. O discurso busca transformar as limitações em autenticidade, mostrando a realidade amazônica sem filtros.
O ministro da Casa Civil, Rui Costa, informou que o número de inscritos ultrapassou 55 mil pessoas, sinalizando forte interesse global no evento brasileiro. Este número expressivo, no entanto, contrasta com dados sobre confirmações efetivas de hospedagem: apenas 87 países já garantiram acomodações, enquanto 81 seguem em processo de negociação.
O gargalo da hospedagem ameaça participação diversificada
A crise de hospedagem em Belém tornou-se o principal obstáculo para garantir a presença de diferentes segmentos da sociedade na conferência. O embaixador André Corrêa do Lago, presidente da COP30, tem alertado repetidamente sobre os riscos que os custos elevados representam para a participação de grupos da sociedade civil, imprensa internacional e representantes de países em desenvolvimento.
Durante a Semana do Clima de Nova York, o diplomata já havia expressado preocupação com o cenário. Em sua visita a Belém, foi ainda mais direto ao afirmar que o problema atual não está nas obras - muitas já concluídas ou em fase final -, mas em garantir preços acessíveis que permitam a presença de cientistas, empresários, representantes da sociedade civil e gestores públicos do mundo inteiro.
A especulação imobiliária em Belém tem gerado consequências concretas e preocupantes. Segundo o embaixador Corrêa do Lago, diversos veículos de imprensa internacional já comunicaram que cancelarão a cobertura presencial devido aos valores proibitivos. Grandes grupos jornalísticos reduziram drasticamente suas equipes, trazendo apenas um terço ou metade dos profissionais originalmente planejados.
"Vocês não sabem a quantidade de jornais no mundo que estão nos dizendo que não vêm mais a Belém, por causa do preço dos hotéis", declarou o presidente da conferência. Esta redução na cobertura jornalística internacional representa perda significativa de visibilidade global para o evento e para as pautas ambientais brasileiras.
Participação empresarial em xeque: o impasse dos credenciamentos
Além do desafio logístico já conhecido, um novo entrave ganha contornos preocupantes nos bastidores da organização: a pressão crescente de empresas por badges de acesso à Blue Zone. Estes crachás permitem entrada no espaço onde ocorrem as negociações oficiais e reuniões bilaterais entre países, sendo considerados fundamentais para a participação efetiva de representantes do setor privado.
O problema ameaça esvaziar justamente a participação do segmento que detém o capital considerado imprescindível para viabilizar a transição energética global. Durante a Semana do Clima de Nova York, uma articulação emergencial conseguiu fazer chegar às mãos de Ana Toni, CEO da COP30, uma lista com cerca de 30 empresas consideradas prioritárias por atores que capitaneiam a participação privada.
A questão escapa da alçada de Dan Ioschpe, climate champion da conferência e responsável pela ponte entre setor privado e demais atores oficiais, o que adiciona complexidade à resolução do impasse. Desde a entrega da lista em Nova York, não houve avanços significativos, crescendo apenas a preocupação de que a participação empresarial siga esvaziada ou relegada a papéis meramente protocolares.
Setor privado: entre o lobby destrutivo e o capital necessário
A presença de empresas nas conferências climáticas habita território contraditório e delicado. O histórico de pressões que travaram ou influenciaram negativamente as negociações, especialmente por lobistas da indústria de combustíveis fósseis, alimenta desconfiança legítima sobre a participação corporativa nestes espaços.
Na COP29 realizada em Baku, Azerbaijão, a delegação formada por representantes da indústria petroleira foi a segunda maior do evento. O fato das três últimas edições terem sido realizadas em petroestados - Egito, Emirados Árabes e Azerbaijão - não contribuiu para construir credibilidade sobre a influência empresarial nas decisões climáticas.
Por outro lado, especialistas e veteranos de conferências climáticas reconhecem uma realidade inescapável: sem capital privado, tanto o montante de investimentos necessários para a transição quanto a cooperação das empresas emissoras conforme estabelecido nas Contribuições Nacionalmente Determinadas tornam-se objetivos inalcançáveis. Esta cooperação é especialmente crítica em países vulneráveis às mudanças climáticas e com menos recursos para investimentos próprios.
Na edição brasileira, a tentativa de organizar a voz empresarial para além do lobby tradicional passa por mobilizações como a SB COP. Esta iniciativa da Confederação Nacional da Indústria busca replicar o modelo de outros fóruns empresariais, como o B20 no G20, estruturando uma participação mais coordenada e propositiva do setor.
SB COP: a aposta em soluções concretas versus discursos vazios
Ricardo Mussa, chair da SB COP e líder da força-tarefa de transição energética do B20, defende que o setor privado precisa demonstrar capacidade de entrega concreta, não apenas retórica. Segundo ele, o papel fundamental da iniciativa é organizar adequadamente a participação empresarial, garantir representatividade legítima e liderar pelo exemplo.
"O setor privado mundial, 80% das emissões está no setor privado, onde a solução vai estar", afirmou Mussa em evento recente. Esta estatística fundamenta o argumento de que não há como alcançar metas climáticas ambiciosas sem o engajamento ativo das corporações responsáveis pela maior parte das emissões globais de gases de efeito estufa.
A SB COP reúne associações de indústria e comércio representando aproximadamente 40 milhões de empresas de mais de 60 países. A estratégia adotada envolve apresentar casos de sucesso reais em vez de listas extensas de propostas genéricas. Um concurso global para identificar as melhores práticas recebeu mais de 1.200 exemplos de iniciativas bem-sucedidas na área climática.
Após processo de curadoria e avaliação destas iniciativas empresariais, 23 prioridades foram formuladas e entregues ao embaixador Corrêa do Lago. O discurso pragmático de Mussa reflete a tentativa de distanciar a iniciativa do lobby tradicional corporativo: "Não adianta só ficar reclamando. A maior briga quando eu tenho uma discussão sobre clima é que a gente passa 90% do tempo falando do problema e 10% da solução."
Durante a presidência brasileira do G20 em 2024, o B20 conseguiu que 72% de suas recomendações fossem refletidas na negociação final dos líderes. Este precedente alimenta expectativas de que uma participação empresarial bem estruturada possa contribuir positivamente também nas negociações climáticas.
NDCs e avanços diplomáticos tangíveis
Apesar dos desafios logísticos e burocráticos, a presidência brasileira da conferência climática contabiliza avanços tangíveis na agenda diplomática. O número de Contribuições Nacionalmente Determinadas submetidas aproxima-se de 60 países, demonstrando engajamento crescente com as metas climáticas globais.
As NDCs representam os compromissos individuais de cada país para reduzir emissões e adaptar-se às mudanças climáticas. São documentos fundamentais para o cumprimento do Acordo de Paris e para monitorar o progresso global em direção à limitação do aquecimento a 1,5°C acima dos níveis pré-industriais.
O governador do Pará, Helder Barbalho, também tem tentado minimizar as preocupações sobre a organização do evento. Durante a Semana do Clima de Nova York, afirmou que mais de 44 mil pessoas já haviam sido credenciadas, com 80 delegações oficiais confirmadas e representantes de 150 países. "Se fizermos uma comparação hoje, projetando faltando 50 dias, teremos uma participação internacional de delegados maior do que aconteceu em Baku", declarou.
A corrida final e o equilíbrio necessário
Com a cúpula de chefes de Estado marcada para início de novembro, o Brasil precisa encontrar rapidamente o equilíbrio entre viabilizar participação qualificada do setor privado e evitar a captura das negociações por interesses contrários ao avanço climático. A questão permanece: o modelo conseguirá equilibrar acesso às negociações com salvaguardas contra influências nocivas?
A presidência brasileira da COP se estenderá até novembro de 2026, mas o evento em Belém será o momento decisivo para demonstrar se o país consegue traduzir protagonismo diplomático em resultados concretos. O embaixador Corrêa do Lago mantém otimismo sobre a possibilidade de reverter o esvaziamento, desde que haja vontade política para enfrentar tanto os preços abusivos de hospedagem quanto promover abertura controlada de acesso às negociações.
O desafio brasileiro é complexo e multifacetado. É necessário garantir que a COP30 seja representativa, incluindo vozes diversas da sociedade civil, academia, imprensa e povos tradicionais amazônicos. Simultaneamente, é preciso viabilizar a participação de empresas que detêm recursos e tecnologias essenciais para a transição energética, sem permitir que interesses corporativos comprometam a ambição climática das decisões.
A transformação de ativos sustentáveis em instrumentos financeiros acessíveis, incluindo Certificados de Ação Climática em formato NFT, representa parte das soluções que podem ser discutidas e ampliadas durante a conferência. O Brasil tem oportunidade única de demonstrar ao mundo que é possível conciliar desenvolvimento econômico, justiça social e proteção ambiental.
As próximas semanas serão cruciais para definir o legado da COP30. A autenticidade prometida por Lula - mostrar a Amazônia real, sem luxo artificial - pode se tornar diferencial positivo se acompanhada de soluções efetivas para os gargalos identificados. O relógio corre, e o mundo observa se o Brasil saberá estar à altura do desafio climático que ele mesmo propôs sediar.
